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2014年中国稀土十件大事

【铝道】一悬辊磨粉机、6家大型稀土集团组建方案获工信部备案

2014年1月8日，工业和信息化部会同国土资源部、国资委召开组建大型稀土企业集团专题会议，传达国务院研究加强稀土行业管理工作专题会议精神，部署进一步加强企业兼并重组、治理整顿等重点工作。会后，工业和信息化部会同有关部门积极推进6家大型稀土集团组建，分别于8月、12月备案了中铝公司、中国北方稀土集团、厦门钨业和中国五矿、广东稀土和中国南方稀土集团的实施方案，以大型稀土集团为主导的产业发展格局基本形成。

二、八部门开展打击稀土违法违规行为专项行动

2014年9月底，工业和信息化部会同公安部、国土资源部、环境保护部、海关总署、税务总局、工商总局、安全监管总局等7部门联合向有关地方政府办公厅发函，2014年10月10日至2015年3月31日开展全国打击稀土违法违规行为专项行动，要求有关重点稀土产区重点查办起典型案件，严厉打击稀土非法开采、买卖加工非法矿产品、偷逃税费、非法产品异地开票等行为。2014年11月底，工业和信息化部又联合7部门、稀土行业协会分四组赴江西、安徽、江苏、湖南、广西等7省（区）进行专项行动进展情况联合督查，已掌握一批违法违规线索并交地方政府查处。

三、我国稀土出口政策做出调整

2014年3月26日，世贸组织专家组发布报告，裁定我国稀土、钨、钼出口管理措施违反世贸组织规则和我入世承诺。4月17日，商务部正式荆州向世贸组织提交上诉机构报告，并组织有关部门、行业协会、律师事务所等参加了上诉机构听证会。8月7日，世贸组织上诉机构做出对我不利的终裁。按照裁定结果，我国稀土出口政策做出了相应调整。12月3工业和信息化部在2012年1月制定了《新材料产业“1025”发展计划》1日，商务部、海关总署公布2015年出口许可证管理货物目录，包括稀土、钨及钨制品、钼等在内的8种货物，凭出口合同可申领出口许可证，无需提供出口配额批准文件。

四、稀有金属管理条例列入国务院立法计划

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2014年3月，国务院办公厅发布2014年立法工作计划，由工业和信息化部起草的《稀有金属管理条例》被列入研究类立法计划。年内，工业和信息化部多次组织集团企业、有关单位、法律专家对条例进行研究修改，并征求了发展改革委、国土资源部、环境保护部等10多个部门的意见，修改完善后将上报国务院。《稀有金属管理条例》出台后，将为我国稀土等稀有金属行业管理提供坚实的法律保障。

五、中央财政支持稀土产业发展

2014年5月20日，工业和信息化部、财政部联合下发《关于做好2014年稀土产业调整升级专项资金项目申报工作的通知》，继续对稀土资源开采监管系统建设、稀土绿色采选冶炼环保技术改造、稀土共性关键技术研发、稀土高端应用技术产业化项目给予支持。2014年7月9日，财政部、工业和信息化部联合下发《国家物联发展及稀土产业补助资金管理办法》，对稀土资源开采监管、稀土采选、冶炼环保技术改造、稀土共性关键技术与标准研发、稀土高端应用技术研发和产业化、公共技术服务平台建设等工作给予资金补助。

六、稀土行业淘汰落后产能10万吨

2高模量的Ingeo配方利用于型材挤出可以保持着出色的耐冲击性能014年8月18日，工业和信息化部发布2014年第二批工业行业淘汰落后和过剩产能企业名单，涉及28家稀土冶炼分离企业，要求2014年淘汰稀土落后冶炼分离产能10万吨，占全国稀土冶炼分离产能的四分之一，截至年底各地已完成相关任务目标，我国稀土冶炼分离产能由40万吨下降到30万吨，行业产能过剩矛盾得到了有效缓解。

七、先进稀土材料产业技术创新战略联盟启动

2014年3月20日,先进稀土材料产业技术创新战略联盟（试点）启动会暨第二届联盟理事会在北京召开。该联盟是由包钢稀土牵头成立的稀土产业技术创新战略联盟和北京有色金属研究总院牵头成立的先进稀土材料与清洁平衡利用产业技术创新战略联盟于2013年7月合并而成，被科技部评选为第三批国家产业技术创新战略试点联盟。联盟集聚了6大稀土集团、重点稀土材料企业、科研机构和高等院校共33家成员单位，将积极开展产学研用联合攻关，共同致力于解决我国稀土产业的重大关键技术问题，加快科技成果转化和产业升级，提升核心竞争力。

八、稀土交易平台业务逐步做大

2014年3月28日，包头稀土产品交易所正式运营。截至2014年底，交易所现货挂牌、现货竞价和稀土上商城三种模式交易总额共计56.2亿元，交易品种涵盖稀土氧化物、稀土金属、稀土材料等。其中，现货挂牌交易成交3.48万吨，交易额55.8万元；现货竞价交易成交20吨，交易额850万元；稀土上商城交易110吨，交易额3910万元。

九、稀土磁材、光学玻璃科技创新有重要进展

中国钢研科技集团公司、北京中科三环高技术股份有限公司、宁波韵升股份有限公司、烟台正海磁性材料股份有限公司、中科院宁波材料所联合完成的 稀土永磁产业技术升级与集成电机冲片创新技术 ，获2014年度国家科学技术进步二等奖。

中科院光电研究院、中国电子科技集团公司、北京国科世纪激光技术有限公司、四川大学合作完成的 高光束质量超高斯平顶钕玻璃激光器关键技术及应用 ，获2014年度国家技术发明二等奖。

十、稀土产业和学术交流活动积极开展

2014年6月16日，由中国稀土行业协会主办，中国稀土学会、广东省稀土产业集团协办的 2014年稀土资源与市场国际会议 在广州召开，280多名代表参加了会议。

2014年8月8日，由内蒙古自治区人民政府、中国稀土行业协会、中国工程院、中国稀土学会主办的第六届中国包头 稀土产业论坛在包头举行，800多名代表参会。

2014年10月23日,由国务院参事室、中国有色金属工业协会联合主办的2014年中国稀土论坛在厦门召开，100多家企业的200多名代表参加论坛。

2014年12月5日，由中国稀土学会攀枝花承办的 中国科技论坛 稀土资源开发与功能材料发展 在上海华东理工大学召开。

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